广州社会治理能力加强体系日臻完善

广州社会办理能力增强体系日臻完善

2019-07-29 12:39
来源:大洋网

在广州日臻完善的社会办理能力下,东风养老院老人们的幸福晚年生活。

城管队员在花城广场执法。

大洋网讯 广州日报数据和数字化研究院(GDI智库)日前发布《广州社会办理发展讲演(2018)》(如下简称《讲演》),讲演从社会安全、社会融会
、社会法制、社会办事、社会办理和媒体指数等全方位多维度展示广州社会办理近况及事情新冲破、新希望、新功效。

社会办理是社会建设的重大任务,关连群众安居乐业,关连社会和谐不变,关连党和国度事业全局。

一年多来,广州市经济社会发展稳中向好,法治当局建设稳步鞭策
,扫黑除恶专项奋斗、重点地域综合整治失掉明显功效,“广州邻居”群防共治生动发展,社会治安延续向好,群众安居乐业,现代化国际化营商环境不竭优化,生态环境办理失掉较好功效,大众
安全感和治安满意度延续居高,在社会办理畛域不竭翻新,擦亮了营建共建共治同享社会办理格式走在世界前线的“广州品牌”,有力促进了广州完成老都会新活力、完成“四个出新出彩”。

2018年,广州共有200多万人次介入社会面治安防控,告发线索4240宗,助力公安部门破案3367宗;介入调处案件胶葛64332件,调处成功
63978件。2018年,广州市刑事立案同比降落
13.2%。2018年,全市涉黑恶九类警情同比降落
8.8%;侦破涉恶九类案件同比回升48.8%。逮捕涉恶九类案件嫌疑人同比回升51.4%。拟定2018年重点地域综合整治方案,肯定
4个重点办理街镇、11个挂牌整治街镇、4个重点存眷街镇;重拳办理老城区专业批发市场“五类车”及非法倾倒渣滓问题。踊跃鞭策第三轮视频专项建设,目前全市建成视频点位150万个、联网视频同享点位12.2万个,协调11个区170个街镇完成综治视频使用平台任务。

社会办理

4个重点存眷街镇 失掉阶段性功效

广州踊跃发展“大深造、深调研、真落实”运动,拟定《广州市营建共建共治同享社会办理格式走在世界前线三年行动方案(2018-2020)》等文件,认真结构发展重点地域、重点畛域、重点行业、重点问题综合整治和专项办理。广州市获2018年全省综治事情(安然建设)考评第三名。

4个重点办理街镇、11个挂牌整治街镇、4个重点存眷街镇均失掉阶段性功效,刑事治安总警情同比降落
15%。海珠区凤阳、大塘地域共建共治同享社会办理事情功效明显,群众南周边地域重点整治、白云区大源村翻新社会办理顺利启动。

2018年,广州全民禁毒工程功效明显,在全省考核评比中失掉第一名。“一个平台、两支队伍、三项机制”翻新举措得到国度禁毒委和省禁毒委的必定。2015年末,白云区因毒品直达集散问题突出被国度禁毒委挂牌重点整治。2018年12月20日,国度禁毒委宣布对白云区取消挂牌整治,白云区成功
完成“摘帽”,这是广州强力鞭策
禁毒事情的一个缩影。

随着网络技术一日千里,网络诈骗手段也随之不竭翻新,新型诈骗手腕层出不穷、防不胜防。2018年3月,广州在世界率先组建的袭击新型电信网络犯法
专业队伍,经由过程警力、信息等资源优化配置,翻新技战法,对电信网络犯法
实行专业化、精准化侦查袭击,从根本上扭转原有资源疏散、针对性不强、袭击能力弱的不利局面,较大地晋升了袭击破案效能。2018年广州集中查处了一批传销大体案件。遏制2018年12月,广州共成功
侦破网络传销类案件15宗,逮捕犯法
嫌疑人182人,失掉了整治专项行动的成功

广州邻居

逾110万人插手 成基层办理新力气

为进一步做好新时代社会治安综合办理事情,广州把党的优良传统和新技术新手段结合起来,踊跃探究大众
事情新机制,翻新打造“广州邻居”群防共治品牌,延续策动市民大众
介入群防共治,充足发挥基层自治、志愿办事作用。这是广州在鞭策
共建共治同享社会办理格式中的翻新之举。

“广州邻居”由专业力气、半专业力气和行业性力气、志愿力气整合而成,主要包孕广州全市政法干部和其余行政执法部门的专业职员、辅警、治安联防队员、保安员、公交车司机、环卫工人、快递员和外卖职员等。他们发挥信息员、巡防员、调处员和宣扬
员的作用,广泛搜集社情民意,介入安全巡查防控,介入抵牾胶葛调处,发展安然法治宣扬
等,以晋升大众
安全感。

目前,已聚合逾110万人插手“广州邻居”群防共治队伍。“广州邻居”发挥了社情民意“信息员”、邻里守望“巡防员”、抵牾胶葛“调处员”、安然法治“宣扬
员”的作用,成为基层办理新力气

“红棉侠”巧借平时上下班途中、晨运或夜跑散步、周末户外休闲等时间进行巡防,警示坏人坏事,劝止抵牾打骂,协助警方维护治安,到达群防共治目的。

此外,“广州邻居”阵营中还有“地铁红马甲”“荔湾如意安然骑队”“白云快递小哥”“花都秀全大妈”“广府群防队”“从化清峰侠”……他们走街串巷、震慑盗贼,他们帮警察成功
抓捕涉赌职员,他们慧眼识破毒贩运毒对象,他们走进地铁科普应急安全知识,协助警方等专业力气一同捍卫羊城的安然。

数据显示,2018年共有200多万人次介入社会面治安防控,告发线索4240宗,助力公安部门破案3367宗;介入调处案件胶葛64332件,调处成功
63978件。2018年,广州市刑事立案同比降落
13.2%。

扫黑除恶

证人庇护规定 在世界率先出台

自扫黑除恶专项奋斗发展一年多来,广州市一大批村霸恶痞被依法宽大,黑恶势力“人人喊打”的社会气氛减速形成,一些软弱散漫的基层结构得到整顿办理,大众
安全感幸福感明显晋升。广州市将扫黑除恶与“四治”(“治水”“治气”“治违”“治乱”)事情紧密结合,既从“四治”事情中充足发掘扫黑除恶新线索新动向,又为“四治”事情扫除妨碍、破除阻力,鞭策“四治”事情高效发展。

要把扫黑除恶案件办成“铁案”,依赖于各种证据,而证人证言又在证据体系中占据重要地位。如何让证人特别是受害人放心作证、杜绝作证的黄雀伺蝉,广州市也在“想办法”。2018年9月,广州市在世界率先出台《关于证人庇护的规定(试行)》。

2019年4月,广州市委政法委牵头成立世界法学会零碎第一个新型犯法
研究中心——广州市法学会新型犯法
研究中心,重点研究新业态、新畛域涉黑恶犯法
甄别、袭击、防范等问题,协助政法机构依法精准袭击。

本年以来,广州市着力袭击网络新型涉黑恶犯法
:首先是袭击网络犯法
链条,包孕袭击为犯法
供应网络平台的下游“建平台”团伙、袭击为下游犯法
供应帮忙的中游“卖办事”团伙、袭击间接落地实行网络犯法
的下游“做落地”团伙等。其次,广州市还把袭击对象瞄准网络“软暴力”团伙。此外,广州市经由过程袭击正当身份假装
、欺骗性强的团伙,和
袭击网络操控犯法
、荫蔽性强的团伙,有效回应了大众
对防范袭击新型犯法
的呼声。

2018年下半年以来,全市结构11个区集中发展“每区都有宣讲队,每周都有宣讲会”运动,共举办扫黑除恶宣讲团巡回宣讲运动、各类宣讲会400余场,现场受众累计达6万余名,局部区大众
告发涉黑恶线索大幅增加,一些涉黑恶职员自动投案自首。

法治建设

“中国法治当局”评比 广州延续6年唯一稳居前五都会

法治建设是社会办理最重要的支撑与保障。近年来,广州不竭晋升法治化建设程度,为营建共建共治同享社会办理格式供应坚强法治保障。2018年,广州法院鼎力鞭策
智慧法院建设,全市法院受理案件46.4万件、办结40.6万件,法官人均结案357件,同比别离回升8.9%、14.0%和9.8%;办结履行
案件12万宗,实际履行
到位174.3亿元,同比别离回升6.6%、85.5%。2018年9月28日,广州互联网法院正式挂牌成立,是继杭州互联网法院、北京互联网法院后世界第三家互联网法院。

2018年,全市检察机构共办理各类案件77752件、同比回升12.94%。探究刑事速裁“广州模式”,打造的认罪认罚从宽2.0版,起诉案件数占总数的59.6%,上诉率仅2.15%。全市司法行政零碎承办法律援助案件24185件,供应法律咨询43275人次,挽回经济损失12.9亿元。

2018年7月尾,600多名各界人士参加广州市委政法委主办的“2018广州法治秀”,708万名观众经由过程网上直播围观了本次运动,配合介入、见证广州市法治化营商环境建设十大案(事)例的评比发布。据悉,此次法治化营商环境建设十大案(事)例评比,首开世界先河。

《中国法治当局评估讲演2018》披露,2018年广州市在参评“中国法治当局”的世界100个都会中蝉联排名第三,并成为延续6年唯一稳居前五名的都会。“中国法治当局”的评估体系包孕8个客观目标和1个主观目标,广州市总分770.83分,高出世界平均程度(654.34分)116.49分。此中“行政决策”一级目标下,广州市失掉世界最高的93分。广州市失掉2018年度法治广东建设考评第一名。

共治同享无异客

此心安处是吾乡

“共治同享无异客,此心安处是吾乡。”广州延续鞭策
来穗职员社会综合办理,打造了一批试点工程。例如在来穗职员高度集聚的三元里地域,试点创建“五个一”(一个来穗职员党支部、一个共治议事会、一个融会
社区办事站、一个融会
学堂、一支社区志愿办事队)的融会
社区模式,以党建引领来穗职员以主体地位介入议事决事,供应更多权利和办事,鞭策来穗职员与当地高度融会

在参评的案(事)例中,过半与互联网间接相关,反映出法治广州特别是法治化营商环境建设事情已与互联网技术深度融会
,逐步探究出了互联网+法治建设的广州新模式。

在鞭策
法治化营商环境建设事情中,广州市委政法委牵头各有关单位进一步优化法治化营商环境的十件小事。广州市委政法委鼎力鞭策
“综治中心网格化信息化”建设,运用互联网、大数据、人工智能等信息化手段,不竭晋升社会办理智能化、科学化、精准化程度。

2018年7月,市交委、番禺区东环街龙美村两个“雪亮工程”建设别离被评为世界政法智能化建设优秀翻新案例。社会办理智能化给龙美村村民生活带来很多便利,“智能门禁零碎”的推广,使村里职员信息易于掌握,维护了秩序和治安;东环街依托综治视频使用零碎,对接视联网、数字网络广播、村务公开电脑查问、社区办理e通APP等智能零碎,完成了市、区、街、村四级指挥平台联网使用信息化。

数说广州社会办理

2018年,广州来穗职员整年平均每个月
挂号人次为52.8万人次,整年平均每个月
注销人次为49.88万,平均每个月
净挂号人次为2.92万人次。

2018年广州经由过程“积分制”入学,全市共安排约2.87万名随迁子女入读义务教育学校起始年级,增幅达14.80%,占合乎条件请求总人数的75%。

遏制2018年12月尾,广州全市挂号社会结构7901个(包孕社会团体3269个,民办非企业单位4568个,基金会64个),较上年同比增进3.23%。

遏制2018年末,广州市经由过程世界社会事情者职业程度考试的职员总计19335人(包孕失掉中级社会事情师或助理社会事情师资格证共13113人,失掉社会事情员资格证6222人)。

遏制2018年末,广州市共有执业律师14069名,较前一年增进14.71%,律师事务所有745家,增进10.2%。

2018年,广州市整年交通客运量616922万人次,比上年增进近七个百分点。2018年,广州地铁日均客运量829万人次,总客运量到达30.25亿人次。

遏制2018年12月,广州市共有各类卫生机构(不含村卫生室928个)3670个,此中病院255家。

广州市各类卫生技术职员15.65万人,较2017年增进7.9%,此中执业(助理)医师5.41万人,注册护士7.17万人。

2018年小学招生人数到达20.65万,同比增进8.06%。

在社会保障用房畛域,2018年基本建成保障性安居工程住房16000套,新动工都会棚户区改造住房7500套。

遏制2018年12月尾,广州共有996个父老食堂,比2016年增进4.5倍,就餐人数超过100人的父老食堂有26个。

2018年广州大气环境保持不变,PM2.5平均浓度35微克/立方米,延续两年到达国度二级标准。

2018年广州城镇生活渣滓无害化厂(场)共13座,比2017年增加6座。

文/广州日报全媒体记者徐静 通讯员政法宣

图/广州日报全媒体记者陈忧子


[ 编辑: 佘湘娥 ]

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